ראש העיר אבי אלקבץ ומנכ"ל העירייה עם מובילי התכנית
אלכוהול, סמים, הימורים, פורנוגרפיה, ואפילו צפייה במסכים הם חמשת תופעות ההתמכרות הבולטות ביותר בקרב בני נוער וצעירים בישראל. כדי למזער את התופעות פיתח המרכז הישראלי להתמכרויות תכנית רשותית אפקטיבית וברת קיימא למניעת מגוון רחב של התמכרויות, נזקיהן והתנהגויות סיכון בקרב ילדים, בני נוער וצעירים.
למודל קוראים חמ"ה – חוסן ומניעת התמכרויות, הינו יוזמה של המרכז הישראלי להתמכרויות אותו מובילה המנכ"לית ענבל דור קרבל בשיתוף מפעל הפיס, קרנות הביטוח הלאומי והרשות הלאומית לביטחון קהילתי. מטרות המודל הינן לדחות את גיל השימוש הראשוני בחומרים ובהתנהגויות לאחר גיל ההתבגרות, מניעת התדרדרות ברצף השימוש וצמצום נזקים הקשורים בשימוש בחומרים או התנהגויות. במסגרת המודל יופעלו מגון רב של התערבויות המיועדות לבניית החוסן האישי והקהילתי של תושבי העיר ולמניעת התמכרויות ונזקיהן התוכניות יופעלו בבתי ספר, במסגרות החינוך הבלתי פורמאלי, במרכזי הצעירים ועוד.
בימים האחרונים נערכה פגישה של ראש העיר אבי אלקבץ והמנכ"ל שלום שלמה עם איתי כהן מנהל תחום המניעה במרכז הארצי להתמכרויות על מנת להניע את תחילת העבודה. עוד נקבע כי עיריית עפולה תהיה אחת מתוך עשר רשויות בלבד בישראל שישתתפו במודל ויקבלו תקציב בסך של 700 אלף שקלים לטובת התכנית.