לאחר עבודה אינטנסיבית וייחודית מסוגה של 'מועצת הגליל' , המורכבת מחמשת ראשי האשכולות, שלושת ראשי ישובים של ערביי ישראל ובראשותו של שמעון לנקרי, התגבשה טיוטת החלטת מציעים אשר תהווה את מסמך העבודה המשמעותי והמפורט עבור ממשלת ישראל בתוכנית פיתוח כלכלי אסטרטגי למחוז הצפון והגליל. התוכנית נכתבה במשך שנה ונגעה באופן מעמיק בכל צרכי אזרחי הגליל והצפון.
גולן ואך , מנכ"ל ארגון 'לב בגליל', המוביל את המהלך אמר: "מדובר במסמך מקצועי אשר בעצם הפעלתו ויישומו יחולל שינוי אמיתי במציאות חיי תושבי הצפון והגליל ויהיה אבן שואבת לאזור מבוקש במדינת ישראל".
סעיף חשוב ומשמעותי בתוכנית הוא אי הצבת העלויות כתנאי לתשלום הרשויות למאצ'ינג, התקציב הממשלתי יועמד כתקציב חי למימוש הפרויקטים
גולן ואך מפרט: "משרד ראש הממשלה יהיה האחראי על ביצוע, מעקב ובקרה על התוכנית באמצעות מנהלת ייעודית, אשר תעסוק במכלול, למעט תכניות בקידום משרדי הממשלה. מדי שישה חודשים ידווחו משרדי הממשלה למשרד ראש הממשלה על יישום התכנית. כאמור, עבודה אינטנסיבית אשר זכתה להתייחסות רצינית מרוב משרדי הממשלה, הרשות לפיתוח הגלילו מנהל התכנון בהובלת אורי אילן נגעה בכל פרט ופרט מהתוכנית התבצעה ע"י 'מועצת הגליל', אשר בראשה עומד שמעון לנקרי, יו"ר אשכול גליל מערבי וחברים בה ראשי האשכולות: בני בן מובחר יו"ר מוא"ז מבואות חרמון ויו"ר אשכול גליל מרכזי, משה קונינסקי ראש העיר כרמיאל, יו"ר אשכול בית הכרם, יורם קרין, ראש מוא"ז עמק המעיינות ויו"ר אשכול כינרת – עמקים, אלי ברדה, ראש העיר מגדל העמק, ויו"ר אשכול גליל עמקים.
עוד מציין גולן כי אפקטיביות התוכניות אשר יתוקצבו במסגרת ההחלטה תיבחן על ידי מכון מחקר שייבחר בגליל ועל פי התוצאות תיבחן תכנית ההמשך במסגרת התקציב המאושרת של הממשלה.
סעיף חשוב ומשמעותי בתוכנית הוא אי הצבת העלויות כתנאי לתשלום הרשויות למאצ'ינג, התקציב הממשלתי יועמד כתקציב חי למימוש הפרויקטים. מטרת התוכנית הינה להביא לפיתוח והאצת הנושאים אשר אופיינו כמשפיעים מרכזיים על תהליך הצמיחה האזורי של מחוז הצפון".
"הגליל והצפון הם משאב מיוחד במינו אשר טיוטת הצעת המחליטים מציבה אותו במקום הראוי לו, במרכז העשייה וליבת הפיתוח הכלכלי אסטרטגי כדי להביא למימושו", אומר גולן ואך ומסכם: "זו העת להוביל את התהליכים הנדרשים מממשלת ישראל ושריה כדי להפוך את החזון למציאות, זה אפשרי. אזרחי הצפון ומנהיגיו מייחלים למימוש התוכנית, עכשיו הזמן למעשים".